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北京动漫产业步入快速发展通道 2011产值达130亿

资讯分类:卡通动漫行业动态 来源:中国网滨海高新 2012/03/14 13:47:43
  党的十七大以来,国家和北京市先后出台了一系列鼓励扶持文化产业发展的政策措施,文化创意产业呈现出一波快速发展的浪潮。其间,我市动漫产业快速发展,产值步入逐年快速增长的上升通道。记者从北京市文化局了解到,2010年北京的动漫游戏产业实现产值105亿元,2011年产值达到130亿元,同比增长近30%,为首都加快经济增长方式的转变作出了积极贡献。

  五年来,在科技与文化的不断融合过程中,水晶石、随手互动、完美世界、搜狐畅游、迪生动画、华益天信等一批优秀动漫游戏企业涌现出来。2011年首届中国动漫奖的评选中,央视动画有限公司、北京卡酷传媒有限公司、北京联盟影业投资有限公司、北京青青树动漫科技有限公司、北京世纪彩蝶动画制作有限公司、北京颜开文化发展有限公司等30余家企业分获10个单项奖和31个入围奖。

  一、以政策推动、扶持动漫产业快速发展

  (一)完善推动、扶持动漫产业相关政策。

  十七大以来,北京市通过大力发展文化创意产业,进一步提升北京作为全国文化中心和文化创意产业主导力量的影响,增强文化创意产业创造社会财富和就业机会的能力,使文化创意产业成为首都经济的重要支柱,先后出台的一系列优惠政策。其中包括:

  1、2006年出台了《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法(试行)》(京财文〔2006〕2731号)。重点用于扶持符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的文化创意项目。文化创意产业发展专项资金来源于财政拨款,主要支持文艺演出、出版发行和版权贸易、影视制作和交易、动漫与网络游戏研发制作和交易、广告会展等八大行业的文化创意项目。

  2、为充分发挥北京市文化创意产业发展专项资金的引导作用,创新利用金融手段扩大北京市文化创意产业发展专项资金的覆盖面, 2008年4月《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法(试行)》(京文创办发〔2008〕5号); 2009年《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》(京文创办发〔2009〕3号)。

  3、为提高北京市文化创意产业发展专项资金的利用效率和针对性,北京市以“一业一策”为作为制定动漫游戏产业扶持政策的指导方针,2009年相继出台了《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法(试行)》(京文创办发〔2009〕5号)、《北京市关于支持中国动漫游戏城发展的实施办法(试行)》、2009年10月《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法(试行)》(京文创办发〔2009〕4号),主要通过项目补贴、贷款贴息和奖励的形式对项目进行扶持。

  十七大以来,文化创意产业资金共支持动漫游戏研发制作71个项目3.03亿元,占总项目的13.25%.

  (二)开展北京市原创漫画扶持申报工作,扶持我市原创漫画发展。

  为促进我市动漫产业核心环节原创漫画发展,鼓励原创漫画艺术创新,打造中国动漫的民族品牌,2010年在北京市财政的大力支持下,设立原创漫画作品扶持资金,并于2010年12月出台《北京市文化局开展原创漫画作品扶持申报工作实施方案》(京文网发〔2010〕895号),启动了北京市原创漫画作品扶持申报工作。本着公开、公平、公正的原则,经过对征集作品的认真审查筛选、资格审查、初评评审、终评评审及结果公示,最终对15部作品给予了共计100万元的资金扶持。

  (三)落实相关政策,促进产业快速发展。

  1、为贯彻落实文化部、财政部、国家税务总局关于动漫企业认定相关政策,更好地组织开展北京市动漫企业认定管理工作,2009年8月成立北京市动漫企业认定管理工作领导小组,并于10月出台《北京市动漫企业认定管理工作实施方案》(京文市发字〔2009〕717号),启动了我市动漫企业认定工作,开展我市动漫企业认定及重点动漫企业、重点动漫产品的初审工作和我市动漫企业的年审工作。目前北京市共有39家企业获得全国动漫企业认定管理领导小组的认定,其中包括3家全国重点动漫企业,有3部动漫作品被文化部认定为重点动漫产品。获得认定并通过年审的的动漫企业都不同程度地获得增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等方面的优惠。

  2、贯彻落实“原创动漫扶持计划”(2008和2009)。两年北京市共有26个作品和33个创作者(团队)获得2000多万元的资金扶持,居全国之首。

  二、推动动漫产业发展所采取的重要措施

  (一)建立北京市扶持动漫产业发展联席会议制度。

  为更好地发挥中央与地方联动机制的作用,扶持和促进我市动漫产业发展,2010年初,经北京市政府同意,建立北京市扶持动漫产业发展联席会议制度。主要职能是:在市政府的领导下,研究拟定扶持本市动漫产业发展的重大政策措施和实施办法,向市政府提出建议;协调解决推进本市动漫产业发展中的重大问题;按照国家扶持动漫产业发展部际联席会议的工作部署的要求,讨论确定本市的工作重点并抓好推动动漫产业发展的各项工作的落实。联席会议成员单位包括13个部门,北京市文化局牵头,办公室设在文化局,负责承担日常工作。

  (二)建设中国动漫游戏城。

  2009年4月16日北京市政府与文化部签署了《文化部、北京市关于推动首都文化建设的战略合作框架协议》,确立建设中国动漫游戏城为国家重大文化创意产业项目,是文化部和北京市共同建设和扶持项目。同年10月文化部、北京市政府在原首钢二通厂召开隆重的新闻发布会,宣布中国动漫游戏城项目正式启动。中国动漫游戏城定位为集动漫创作、生产、交易于一体的产业园区。市政府将在财政、税收、基础设施建设、土地开发、金融支持、吸引专业人才等方面给予优惠政策。中国动漫游戏城成立,意在以“基地 企业集群”的模式打造中国动漫产业国家队,具有较强的“示范效应”.

  (三)加强聚集区建设,发挥产业集聚效用。

  北京市加强动漫产业集聚区建设,推动以石景山区为代表的一批动漫创意产业集聚园区良好发展。着力引进高端文化创意企业入驻,园区内重点企业迅猛发展,初显聚合效应,畅游时代、蓝港在线等为代表的科技文化规模企业收入成倍增长。特别是 2011年9-10月,先后举办的首届中国动漫嘉年华和第十二届世界漫画大会暨2011北京国际动漫周两个重要活动,通过强强联手,搭建动漫游戏产业的展示交易平台,进一步扩大了中国动漫游戏城影响力,促进集聚区的建设和发展。

  (四)打造品牌活动,搭建产业展示交易平台。

  1、中国北京国际文化创意产业博览会

  中国北京国际文化创意产业博览会(以下简称“文博会”)创办于2006年,每年11月定期在北京举办,是以文化创意为主题的大型国际文化经贸交流盛会。十七大以来,文博会秉承国际化、专业化、市场化、规范化、精品化的理念,已经成为集聚首都文化创意资源、透视产业动向和趋势、开展产业合作和产品交易的重要窗口,在挖掘文化创意内涵、推动文化科技运用、提高文化创新水平等方面形成特色和优势,并始终坚持通过文化交流和文化贸易,促进中国文化“走出去”.文博会以庞大的会展规模、丰富的内容、广泛的国际参与和所取得的丰硕成果,在国际社会和国内文化创意领域产生了热烈反响,品牌效应初步显现。

  2、中国国际网络文化博览会

  中国国际网络文化博览会(以下简称“网博会”)由文化部联合科技部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办公室、共青团中央和北京市人民政府共同举办,展会以“引导网络文化产业发展方向,引领数字内容产业创新趋势”为宗旨,定位于“发展事业、引导产业、规范行业、服务企业”.自2003年首次举办以来,已在国内外产生重要影响,并被列入国家“十一五”文化发展纲要中的国家重点扶持项目,是政府为推动中国网络文化产业的发展、促进国际间的广泛交流与合作而举办的国际数字内容的、最具影响力的网络文化产业盛会。经过几年的积累,网博会在积极鼓励民族原创、健康向上的网络文化产品和研发、促进网络文化产业持续快速协调健康发展的同时,也为国内各企业与国际间的交流、交易创造了一个良好的空间,为民族优秀的网络文化产品走向世界、世界优秀网络文化产品进入中国搭建了一个广阔的平台。

  3、中国动漫游戏嘉年华活动。

  由文化部和北京市政府作为支持单位,北京市文化局、石景山区政府、丰台区政府、中国动漫集团有限公司和首钢总公司共同主办的中国动漫游戏嘉年华2011年9月28-日-10月7日在中国动漫游戏城举办。该活动是中国动漫游戏城开城之作,以“科技、艺术、娱乐”为主题,“大动漫、新磁场、新媒体、新能量”为口号,推动文化产业向知识型产业、先导型产业、自立型产业的转型,丰富人民群众的文化生活,充分利用动漫游戏行业的特殊性、趣味性与高关联性,开阔大众视野,促进文化产业与其他产业的结合。100余家国内外知名厂商参加了活动。

  4、第十二届世界漫画大会暨2011北京国际动漫周系列活动。

  ◆“数字内容?动漫游戏产业洽谈交易会”.共有160余家国内知名企业及国外23家企业参加洽谈,涉及项目300余个,洽谈近600轮次,最终达成合作意向交易额度达23.86亿元。

  ◆“北京动漫游戏人才招聘会”.动漫游戏人才招聘会以打造“最具人气的国际动漫游戏产业人才招聘”为目标,具有动漫游戏产业发展特色的,针对性、专业性强的招聘活动。突出高规格和专业性,积极搭建用人单位和求职者双向选择的平台,为动漫企业和社会服务。参加招聘的有武神、趣游、麒麟网、洋洋兔等52家业内知名企业,为应聘者提供近800个岗位。招聘会的举办得到了众多动漫游戏从业人员、各大培训机构、相关院校的关注。即使活动举办当天由于天气的影响,前来应聘的人员依然络绎不绝,经统计,共有近3000人来参与本次招聘会。

  ◆“新技术、新产品、新成果”展览展示活动。此活动以“创新、交流、合作、发展”为主题,落实市领导关于加强文化与科技相结合,实现北京市“文化创新”与“科技创新”双轮驱动产业格局的指示精神,促进北京数字文化娱乐特色产业发展的特色活动。活动期间展出了最新的互动3D网络游戏、原创3D动漫电影、动漫游戏互动产品等集趣味性、专业性于一身的新产品,参展的40家企业均为在国内业界有代表性的企业。“三新作品展”为国内的企业搭建了完备的三新产品宣传展示的平台。

(五)搭建融资平台,加强银企合作。

  为了全面推动我市文化创意产业的快速发展,北京市不断尝试推动文化与金融的融合,作为政府部门加强企业与金融机构合作,十七大以来,先后与工行北京市分行、建行北京市分行、北京银行等十余家银行合作,为企业提供贷款服务,截止到2011年三季度,北京市银行共向文化创意产业贷款397亿元。此外,2010年1月14日北京市文化局还与北京银行签署《支持文化创意产业发展全面战略合作协议》、《推动北京市动漫游戏产业发展框架合作协议》。北京银行将在未来3年内意向性向动漫网游等文化创意企业提供人民币100亿元专项授信额度,为企业搭建了一个投融资的平台。十七大以来,通过努力北京银行成功向动漫游戏企业贷款近2亿元,为首都文化大繁荣起到积极的推进作用。

  (六)发挥协会作用,整合行业资源。

  1、为规范行业发展,引导行业自律,我市积极支持成立动漫游戏行业协会,2009年北京动漫游戏产业联盟成立。联盟成立以来,在促进北京市动漫游戏行业发展,加强企业和政府之间的沟通方面具有重要意义。

  2、2010年11月、2011年6月和10月,北京动漫游戏产业联盟组织企业参加了三次动漫游戏创意产业洽谈交易会,共计730家次企业参加了洽谈,洽谈项目800多项,达成初步合作意向额度约57.64亿元。

  3、第十二届世界漫画大会暨2011北京国际动漫周中,由北京市文化局指导、支持,由北京动漫游戏产业联盟承办的产业项目洽谈会、首次专为动漫游戏产业设置的动漫游戏人才招聘会、“新技术、新产品、新成果”展示活动都取得了成功。

  4、2010年1月主办了北京市动漫游戏产业年会暨颁奖大会。会上表彰了2010年北京动漫游戏优秀作品,该奖项是政府支持、行业协会设置、由相关专家进行评选,共分为动漫技术创新奖、动漫游戏衍生产品奖、动漫游戏产品出口奖、动漫形象奖、手机游戏产品奖、网页游戏产品奖、网络游戏产品奖、原创漫画奖8个奖项,共有25家企业的32个作品获得了表彰。

  (七)注重培训,提高企业人员的素质。

  发展文化创意产业,核心在于人才,提高文化企业人员的整体素质才是企业自主创新的内在动力和源泉。2009-2011年,先后五次对北京市动漫游戏企业高管进行培训,特别是2011年11月还举办了北京动漫游戏企业学习贯彻党的十七届六中全会文件精神培训班。通过培训使企业了解国家推出文化强国战略对动漫游戏产业发展的意义,有助于把握未来产业发展的方向,对于政府扶持动漫产业发展政策和产业发展趋向有了进一步的认识,同时进一步认清形势,抓住机遇,努力创新,打造精品,推动企业良性发展,提高产品市场占有率,促进行业总体发展。

  (八)十七大以来动漫游戏人才数量稳步增长

  为适应动漫游戏产业复合型、创新性和营销型的人才的需要。十七大以来,北京市动漫游戏基础教育广泛开展,动漫教育成为素质教育的重要组成部分,很多中小学以及针对中小学生的社会培训机构开设与动漫相关的课程和培训。高等教育倡导文化创意理念,注重与实践结合,学生数量稳步增长,充分发挥科研优势,推出动画专业教材。培训教育蓬勃发展,招生人数多,注重技能培养,培训针对社会需求,时间灵活多变,与产业实践紧密结合。理论研究关注文化、艺术与技术的结合,产业链发展策略、动漫教育,2009年北京地区院校和科研单位等研究人员发表动漫学术相关论文百余篇,硕博士学位论文和专着也达数十种。

  延伸阅读:

  首届动漫奖颁奖

  北京喜获丰收

  2011年12月27日晚,作为经中央批准的唯一国家级动漫奖项,同时也是中国动漫界的最高奖--中国文化艺术政府奖首届动漫奖颁奖典礼在天津举行。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽出席颁奖典礼。文化部党组书记、部长蔡武,天津市市长黄兴国,文化部副部长励小捷,工业和信息化部副部长杨学山,广电总局副局长李伟,新闻出版总署副署长孙寿山以及天津市有关领导出席并为获奖者颁奖。

  在首届动漫奖获奖名单中,由北京市选送的作品受到了充分肯定,无论是获奖数量还是入围作品数量都是全国第一。其中,北京市选送的《武林外传之小贝当家》获得最佳动漫舞台剧奖;《兔侠》获得最佳动漫形象奖;《兔侠传奇》获得了最佳动画电影奖;《美猴王》获得最佳动画电视片奖;北京辉煌动画公司获得最佳动漫创作者或团队奖;中央电视台少儿频道获得最佳动漫传播机构奖;中国传媒大学,北京电影学院获得最佳动漫教育机构奖。

  《摩尔庄园冰世界》、《快乐奔跑》、《淘气包马小跳》、《文字国历险记-浩昊三战怪怪城》入围最佳动画电影奖;《淘气包马小跳》、《小狐狸发明记》《魔角侦探》、《武林外传》入围最佳动画电视奖;《星海镖师》入围最佳漫画作品奖;《天天向上--忽悠讲堂》入围最佳新媒体动漫作品奖;《阿狸》、《美猴王》入围最佳动漫形象奖;北京卡酷传媒有限公司、北京青青树动漫科技有限公司、北京世纪彩蝶动画制作有限公司、北京颜开文化发展有限公司、北京电影学院、中国传媒大学动画与数字艺术学院入围最佳动漫创作者或团队奖;《摩尔庄园》、《美猴王》入围最佳动漫品牌奖;北京卡酷动画频道入围最佳动漫传播机构奖;中央美术学院入围最佳动漫教育机构奖、迪生MOCO三维定格动画制作系统入围最佳动漫技术成果奖。

  设立国家级动漫奖是深入贯彻落实十七届六中全会精神,推动我国动漫产业跨越发展的重要举措,是推动优秀动漫产品和人才脱颖而出的重要手段,是体现政府对动漫产业发展导向的重要方式,也是动漫行业的强烈呼吁。在全国清理评奖达标表彰活动的背景下,2011年5月19日,中央批准同意文化部在中国文化艺术政府奖中增设动漫奖,作为和文华奖、群星奖并列的奖项,体现了党和国家对动漫产业发展的高度重视。首届动漫奖的成功举办是中国动漫界具有里程碑意义的大事。

  本次动漫奖经过近半年的申报评选,共收到23个省区市申报的近千份材料。在监察部门的监督下,由各界专家按照公开、公平、公正原则,充分借鉴发行量、收视率、点击率、票房收入、上座率、市场产值等量化指标,坚持经济效益与社会效益相结合,经过材料审查、初评、终评、公示等程序,最终评选出12个大类共30个奖项,以及98个入围奖项,获奖入围项目涵盖动漫产业链的各个环节,全面总结了我国动漫“十一五”以来主要发展成果,代表了我国动漫产业发展的最高水平。

  目前,我国动漫产品和人才在数量上已经形成了比较大的规模,但与世界动漫强国相比尚有不少差距。“十二五”时期是我国从动漫大国向动漫强国跨越的关键时期。以奖促建是文化建设的重要手段和行之有效的措施,通过动漫奖的设立和评选,建立健全科学的评价标准和评价机制,可以充分体现政府对动漫产业发展的政策导向,推动我国动漫业产生更多更好的精品力作和优秀动漫人才,促进民族动漫品牌加速崛起。

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